据了解，欧盟在今年2月份决定对微软再次处以约13.9亿美元的罚款，因其没有遵守2004年的反垄断裁决。粗略估算，微软在过去几年被欧盟监管机构罚款总数达到26.3亿美元。

欧盟开出天价罚单后，微软当时对外公开表示，“正在评估欧盟该项决定”，同时做出一些积极改变，尤其是在软件开放性和互操作性方面做出努力，觊觎欧盟或将减轻罚单。但截至现在，欧盟方面却未做出任何改变或退让之意。该情况下，微软做出起诉欧盟的决定。据悉，欧盟历史上也曾有过减少处罚的记录,但这并不是微软首次起诉欧盟。据悉，欧洲法院在去年9月份曾驳回微软不服欧盟2004年判决而提出的起诉。